Projeto de lei "Sobre ajuda aos dependentes" apresentado como parte da iniciativa senatorial

O senador Mieczysław Augustyn em nome do grupo de senadores anunciou em 4 de maio apresentação de projeto de lei de assistência a dependentes. Esta é uma notícia muito positiva, pela qual os círculos associados à Coligação "Para ajudar os dependentes" esperam há muitos anos. A apresentação do projeto de lei sobre assistência a pessoas dependentes para procedimentos no parlamento, sem dúvida, contribui para o início de um sério debate sobre o futuro do sistema de cuidados de longa duração na Polônia.

Vale ressaltar que o trabalho neste projeto durou mais de 6 anos, e a Coalizão o apoiou e promoveu ativamente, obtendo o apoio de outras partes interessadas. Embora o projeto pronto já tenha sido apresentado em meados de 2015, não encontrou entendimento entre os então dirigentes da coalizão de governo PO-PSL e, por isso, nunca foi discutido pelo Sejm.

- Foi uma segunda grande decepção para o nosso meio ambiente. A primeira foi que o governo do PO-PSL não deu continuidade aos pressupostos da lei sobre o seguro social de assistência de enfermagem, desenvolvida por uma equipe de especialistas nomeados pelo Ministro da Saúde Zbigniew Religa. Esperamos que o projeto de lei sobre ajuda para pessoas dependentes anunciado no início de maio seja notado pelo atual governo e usado para trabalhar na construção de um sistema de apoio abrangente e coordenado para pessoas dependentes e seus cuidadores. - comenta a Dra. Elżbieta Szwałkiewicz, presidente da Coalizão "Para ajudar os dependentes".

As soluções existentes apresentam muitas imperfeições e lacunas e estão longe de ser suficientes face aos desafios demográficos que a nossa sociedade tem de enfrentar. Especialmente porque significa um aumento adicional de hospitalizações desnecessárias e uma série de dramas humanos. Este é um problema significativo, levando-se em consideração o fato de que cada vez mais pessoas na Polônia precisarão de ajuda e cuidados.

- A grande maioria das pessoas incapazes de viver com independência é cuidada por famílias cujos membros muitas vezes não dispõem de tempo, saúde, força, recursos, conhecimentos e habilidades necessárias para prestar esses cuidados. Tais situações fazem com que essas pessoas acabem em hospitais dos quais se esperam cuidados e cuidados, principalmente nos períodos de férias ou feriados. É uma "trégua" imposta pela família para restaurar suas forças e prestar mais atenção aos outros membros da família. Subfinanciado desde seu início (final da década de 1990), o cuidado de longo prazo é um problema crescente que não se resolve sozinho. Normalmente, não é a sua aptidão física e saúde que determina os cuidados, mas sim a condição financeira da família e da comuna, bem como a disponibilidade de vaga gratuita numa determinada zona. ZOL - Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, ZPO - Zakład Opiekuńno-Opiekuńczy ou Casa de Previdência Social (DPS) têm uma gama semelhante de clientes e problemas semelhantes com a organização ou prestação de cuidados - embora a questão diga respeito a dois ministérios que "não se podem ver". O "cuidado de longo prazo" como uma questão é erroneamente atribuído apenas ao Ministério da Saúde. - acrescenta Dr. Elżbieta Szwałkiewicz.

Por muitos anos, os especialistas da Coalizão enfatizaram que a coordenação da assistência social com a assistência à saúde é um pré-requisito para melhorar a qualidade de vida das pessoas dependentes, especialmente dos idosos que estão desamparados e confusos devido às barreiras legais e oficiais. Essa coordenação envolveria também um gasto racional de fundos públicos para esse escopo de assistência. A ajuda também se deve a cuidadores informais, porque sem seu envolvimento no cuidado de parentes dependentes, nenhum sistema estatal sobreviverá. Muitas vezes, esse cuidado consiste em trabalhar 365 dias por ano, sem possibilidade de trégua, e seu valor total pode ser contabilizado em bilhões de zlotys.

A assistência médica e social integrada é promovida pela Organização Mundial da Saúde (OMS) como uma solução importante para a qualidade de vida dos doentes crônicos e deficientes e para a economia na dimensão individual e social. Medidas eficazes e gastos sábios serão possíveis se os resultados forem coordenados e avaliados. O sistema deve funcionar de forma que o risco de hospitalização de pessoas dependentes seja o menor possível.

Durante muitos anos, a Polónia foi dominada pelo “hospital-centricism”, que consome até metade de todas as despesas públicas com a saúde (a maior parte na UE). Além disso, o processo de prestação de ajuda está sujeito ao controle público, não ao seu efeito. Não é segredo que o hospital não é um local seguro para a saúde de pessoas idosas e confusas (requerendo, sobretudo, cuidado profissional e supervisão para a continuação do tratamento farmacológico recomendado pelos médicos), e o DPS com seus cuidados institucionalizados não oferece um atendimento confortável e ideal.

Para que o local de acolhimento seja o próprio apartamento ou uma instalação especializada e acolhedora para pessoas dependentes, deve ser assegurado um nível de financiamento adequado. - Por isso consideramos muito valiosa a iniciativa legislativa do senador Agostinho, porque se propõe a melhorar esta área da vida tão negligenciada pelo Estado. - diz a presidente da Coalizão.

A Coalizão considera o fortalecimento da autonomia e independência de pessoas dependentes de diferentes idades como valioso neste projeto, dando-lhes a oportunidade de escolher a forma de apoio
do catálogo proposto incluindo, entre outros cuidado temporário em tempo integral ou parcial e tele-atendimento. A fatura de assistência a pessoas dependentes também prevê a introdução dos chamados um cheque de atendimento para a aquisição dos bens e serviços enumerados no ato, que, na intenção dos promotores do projeto, é prevenir o abuso e a exploração financeira de pessoas dependentes.

No início de 2017, a Coalizão "Para ajudar os dependentes" solicitou à gestão dos ministérios da saúde e da família, trabalho e política social que realizasse um trabalho conjunto, que resultaria na coordenação de cuidados de longa duração e na criação de um sistema de apoio coerente. - A ideia de cuidados continuados funcionando como uma área interministerial é postulada por muitos círculos há muito tempo. Realizaram-se diversos encontros onde apresentamos o conceito de cuidados continuados coordenados, combinando elementos de saúde e política social, nos quais incluímos:

• Premissas para o projeto de lei sobre seguro social de cuidados de longa duração; Elaborado por Equipa designada pelo Ministro da Saúde por despacho (Diário do Estado da Saúde n.º 3, ponto 7, conforme alterada) 2007-2009;

• Projeto de lei sobre assistência a pessoas dependentes; Preparado por uma equipe de especialistas nomeada pelo senador Mieczysław Augustyn em 2010-2015;

• Premissas da política social para a pessoa idosa até 2030 Segurança - Participação - Solidariedade - 2016;

• Estratégia para o Desenvolvimento Responsável até 2020 (com perspectiva até 2030 - projeto estratégico (Não) Independente).

Quando começamos a trabalhar no conceito de cuidado coordenado de longa duração, decidimos que deveríamos usar as conquistas que haviam sido desenvolvidas ao longo dos últimos doze anos, e ouvir-nos favoravelmente em ambos os ministérios e o interesse demonstrado dá esperança de que desta vez o problema das pessoas dependentes será tratado de forma adequada à sua importância social . - resume Elżbieta Szwałkiewicz.

Mais informações na página:

www.niesamdzielnym.pl